金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等(děng)部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十(shí)四个五年(nián)规划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示(shì)精神(shén)，认真落(luò)实(shí)国家工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要(yào)求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造(zào)体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉(shè)及(jí)面(miàn)广、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求(qiú)，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能高排放项目(mù)实行清单管理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的(de)工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本(běn)行业能(néng)耗(hào)限额(é)准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用比重。加快天(tiān)然气基础设(shè)施建(jiàn)设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工业企业及(jí)燃气电厂用户(hù)天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式(shì)电(diàn)源开发(fā)建设(shè)和就近接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区(qū)建(jiàn)设。推进原(yuán)辅(fǔ)材(cái)料无(wú)害化替代(dài)，促(cù)进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安(ān)全(quán)和技(jì)术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级(jí)和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生(shēng)产(chǎn)工艺和(hé)技(jì)术装备绿(lǜ)色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推(tuī)动产业(yè)循(xún)环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业(yè)链链(liàn)主企业(yè)，打造一(yī)批具有行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴(xīng)基(jī)础设(shè)施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性相结合的(de)方式(shì)，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各(gè)项要(yào)求，加(jiā)快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等(děng)低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质(zhì)能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施(shī)森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等(děng)为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范化(huà)管理，统(tǒng)筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全(quán)程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推广全(quán)生(shēng)物可(kě)降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一(yī)体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药(yào)包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处(chù)理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(h容易吸引已婚男人的女人，哪些女人容易吸引已婚男人uà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用(yòng)高效低(dī)风险农(nóng)药(yào)和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用无(wú)人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的(de)应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能(néng)源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环境保护的技(jì)术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提供符合节约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业(yè)建设中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配送模式(shì)，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规(guī)程，减少一(yī)次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快递企业按(àn)照国家要求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发(fā)挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服(fú)务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育(yù)工程。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的(de)塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一(yī)体(tǐ)化装修(xiū)技(jì)术，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积(jī)极开展既有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和(hé)室(shì)内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适(shì)老(lǎo)设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的(de)节能宜居综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术(shù)路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升(shēng)物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对(duì)照(zhào)明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能(néng)环(huán)节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联(lián)网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机(jī)械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利(lì)用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术(shù)、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处(chù)理制(zhì)度，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护(hù)结(jié)构(gòu)等部位的节能(néng)性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应(yīng)用(yòng)。大(dà)力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工程(chéng)，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大(dà)政府采(cǎi)购支(zhī)持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施(shī)范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能(néng)交通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客(kè)货运周转量，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货(huò)运配(pèi)送，优化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆(liàng)的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动船舶靠(kào)港(gǎng)使(shǐ)用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规(guī)划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域(yù)的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏(píng)障等(děng)节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广可再生能(néng)源在交通基础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物(wù)运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶(bó)岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技(jì)术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防(fáng)控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一(yī)批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上(shàng)下(xià)游(yóu)企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新(xīn)平(píng)台，推动科(kē)技创新(xīn)平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业(yè)创新(xīn)平(píng)台协同开展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核(hé)心(xīn)的清洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范(fàn)的(de)清洁(jié)生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务(wù)机构对(duì)清洁(jié)生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三方(fāng)服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业(yè)人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业(yè)培(péi)训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技(jì)术服务人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负(fù)责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入(rù)广东省专业技术人才(cái)职称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，结合(hé)省碳排(pái)放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过(guò)程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流、能(néng)量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和(hé)运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能源(yuán)设备等(děng)数字化改造。进一步完(wán)善省(shěng)重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气(qì)化(huà)改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性(xìng)控制(zhì)和梯(tī)级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利(lì)用技(jì)术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废物循环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支(zhī)持(chí)能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服(fú)务产业发展。培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应(yīng)链上下游企业(yè)提出明确(què)清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企(qǐ)和(hé)其(qí)他(tā)大型企业(yè)集(jí)团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公(gōng)司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企业(yè)集(jí)团整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水(shuǐ)平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优(yōu)助强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别(bié)化(huà)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的(de)企业(yè)严格(gé)实施清洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生容易吸引已婚男人的女人，哪些女人容易吸引已婚男人产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升(shēng)行(xíng)业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江等(děng)重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产及资(zī)源(yuán)利用方面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物(wù)协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术(shù)研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的(de)主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在完成主要污染物减排(pái)、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易(yì)，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各(gè)项目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能(néng)分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定(dìng)具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)评价(jià)认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化(huà)政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照国家(jiā)和(hé)省有关(guān)规定对工(gōng)作成效突(tū)出的(de)单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制(zhì)定(dìng)各(gè)相关行业清(qīng)洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任(rèn)，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁(jié)生产审核(hé)质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教(jiào)育(yù)活(huó)动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会(huì)、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验，促进人(rén)才、技(jì)术和信(xìn)息交流(liú)。

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